第一章 總 則
第一條 為有效防范和處理各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生后事故升級,后果擴大,減少人身傷亡和財產(chǎn)損失,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關(guān)安全管理法規規章的規定,并結合本公司的安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況,特制定本應急預案。
第二條 本預案所指事故分類(lèi):
特大安全事故:是指造成30人(含)以上死亡,或者100人(含)以上重傷,或1億元(含)以上直接經(jīng)濟損失的事故。
重大安全事故:是指造成10人(含)以上30人以下死亡,或者50人(含)以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元(含)以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
較大安全事故:是指造成3人(含)以上10人以下死亡,或者10人(含)以上50人以下重傷,或1000萬(wàn)元(含)以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
一般安全事故:是指3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第三條 本預案適用于公司所屬的各部門(mén)、項目辦及分公司,一旦事故發(fā)生,應立即啟動(dòng)應急事故處理預案,實(shí)施統一組織指揮。
第二章 機構設置及職責
第四條 成立安全生產(chǎn)應急處理領(lǐng)導小組,負責指揮范圍內安全生產(chǎn)應急救援工作。組長(cháng)由總經(jīng)理?yè)?,副組長(cháng)由副總經(jīng)理及總經(jīng)理助理?yè)?,成員為各部門(mén)、分公司及項目辦負責人擔任。
1、領(lǐng)導小組主要職責
(l)指揮和協(xié)調公司范圍內的應急救援工作;
(2)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故的應急救援工作;
(3)調配公司救援設備、人員、物資、器材;
(4)適時(shí)批準啟動(dòng)公司應急救援預案和終止緊急狀態(tài)。
2、領(lǐng)導小組組成人員及其崗位職責
(1)總指揮:由公司總經(jīng)理?yè)?,主要負責:確定相應報警級別,與公司外應急救援人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò ),直接監察應急救援人員的行動(dòng)等。
(2)副總指揮:由分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理?yè)?,主要負責:救援的指揮和協(xié)調,控制緊急情況,現場(chǎng)應急救援行動(dòng)和總指揮的協(xié)調等。
3、領(lǐng)導小組內設綜合協(xié)調員和救援組
(l)綜合協(xié)調員:由公司安全生產(chǎn)負責人擔任,主要負責:安全事故的應急救援計劃和保障方案,施救人員、物資、器材的調配,指揮其它各小組的工作等。
(2)救援組:公司辦公區域發(fā)生生產(chǎn)安全事故的救援組,由綜合辦負責人擔任組長(cháng),工程部及其他人員參加;施工現場(chǎng)區域發(fā)生生產(chǎn)安全事故的救援組,由項目建設部負責人擔任組長(cháng),工程部管理人員及施工單位人員參加。
第五條 應急疏運車(chē)輛
公司配備浙G175TL、浙GCU132車(chē)輛為應急車(chē)輛。
第三章 事故報告
第六條 有下列情況之一的,經(jīng)公司生產(chǎn)安全應急領(lǐng)導小組總指揮批準啟動(dòng)本預案:
l、死亡1人以上的:
2、重傷2人以上或集體中毒在5人以上的;
3、物體打擊、坍塌、管道爆裂、危險化學(xué)品泄露、交通肇事、突然停電、突然停水、中毒等影響較大的生產(chǎn)安全事故。
公司總經(jīng)理接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告上級主管部門(mén),發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門(mén)或施工單位負責人應當保護事故現場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
第七條 事故報告內容主要包括:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故發(fā)生的單位或車(chē)輛號碼;
3、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、人員傷亡、初步損失情況,以及當時(shí)的氣象、道路狀況、環(huán)境情況,事故的控制情況;
4、事故現場(chǎng)的搶險、救治情況;
5、事故發(fā)生的初步原因、性質(zhì)、責任及初步認定情況;
6、事故的教訓及采取的防范措施、事故控制情況;
7、其他需要報告的問(wèn)題;
8、事故報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà);
第八條 事故報告程序、時(shí)限
事故現場(chǎng)人員在事故發(fā)生后第一時(shí)間向事故部門(mén)報告;
事故部門(mén)在事故發(fā)生后應及時(shí)向總經(jīng)理和分管安全副總匯報,公司辦公室在1小時(shí)內按照事故報告的內容要求,將所發(fā)生的事故上報國資委,在12小時(shí)內將事故情況或初步原因進(jìn)行續報。
第四章 事故應急救援
第九條 事故發(fā)生后,當事人、當事部門(mén)在向領(lǐng)導小組報告的同時(shí),必須及時(shí)、迅速、有效地進(jìn)行救援處置,以最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失為原則。
第十條 接到事故報告后,領(lǐng)導小組應帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn),積極參與搶救工作。
第十一條 公司內外安全事故發(fā)生后,各部門(mén)應根據各自職責,采取有效措施開(kāi)展應急處置。
1、判明情況,正確決策。安全事故發(fā)生后,各科室根據事情發(fā)生情況嚴重程度及時(shí)向公司安全生產(chǎn)事故應急處理領(lǐng)導小組辦公室(85766013)及事發(fā)當地公安機關(guān)報告。在公安機關(guān)出警趕到現場(chǎng)前,開(kāi)展先期處置。按照指令實(shí)施處置。迅速成立現場(chǎng)指揮組,統一領(lǐng)導、協(xié)調安全事故現場(chǎng)應急處置工作。在迅速采取應急措施的同時(shí),判明事故性質(zhì)和危害程度立即上報,必要時(shí)可越級上報,不得延誤。
?。?、果斷處置,緊急救援?,F場(chǎng)指揮人員應根據安全事故的發(fā)展態(tài)勢和嚴重程度,實(shí)施事發(fā)區域現場(chǎng)管理、交通管制。安全生產(chǎn)事故應急指揮機構可根據現場(chǎng)指揮的要求和現場(chǎng)實(shí)際情況,要求員工、經(jīng)營(yíng)戶(hù)及其他相關(guān)人員保持鎮定、聽(tīng)從指揮,自覺(jué)遵守非常時(shí)期的有關(guān)規定。同時(shí)開(kāi)展自救互救,組織人員疏散。
?。?、安全防護,控制現場(chǎng)?,F場(chǎng)指揮部應根據安全事故的情況組織力量,采取各種預防性緊急措施,嚴防事態(tài)擴大、蔓延和發(fā)生新的事故。參與應急處置救援人員應服從現場(chǎng)指揮的指令,依法科學(xué)實(shí)施處置救援,防止過(guò)激行為或其他突發(fā)事件的發(fā)生,保證應急處置地點(diǎn)、人員的安全。
現場(chǎng)指揮部應加強安全事故現場(chǎng)的警戒,劃定警戒區域,作出警戒標識,阻止圍觀(guān)人群和非應急救援人員進(jìn)入現場(chǎng)。加強對重點(diǎn)人員、場(chǎng)所、部位、設施和標志性建筑物的安全保護和控制。防止疾病傳播和救援人員中毒等事件發(fā)生。視情況關(guān)閉、封鎖現場(chǎng)及相關(guān)場(chǎng)所。排除危害現場(chǎng)安全的物力因素。
有關(guān)緊急電話(huà)號碼:火警119 交通事故122 急救120
第五章 事故處理
第十二條 發(fā)生事故后,公司會(huì )同有關(guān)部門(mén),組成事故調查組,開(kāi)展調查,要求查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故的性質(zhì)和責任;提出防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的建議;提出對事故責任者的處理建議;檢查控制事故的應急措施是否得當和落實(shí);寫(xiě)出事故報告上報交發(fā)公司。
第十三條 在查明原因后,要制訂整改措施,并指定專(zhuān)人負責,限期落實(shí)整改措施。
第十四條 在分清責任的基礎上,根據有關(guān)法律、法規、制度對有關(guān)責任者做出處理。
第十五條 事故處理結束后,要求及時(shí)進(jìn)行總結、分析,按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行教育吸取教訓,并針對不足,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度,嚴格遵守事故報告的真實(shí)性和時(shí)效性。