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第一章 總 則
第一條 為加強義烏市交通投資建設集團有限公司經(jīng)營(yíng)性項目投資管理工作，進(jìn)一步規范經(jīng)營(yíng)性項目投資行為，提高投資效益，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于義烏市交通投資建設集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）及下屬全資、控股子公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)子公司）經(jīng)營(yíng)性項目，包括固定資產(chǎn)投資、股權投資和金融投資項目等。
第三條 公司對子公司的經(jīng)營(yíng)性投資項目進(jìn)行監督管理，指導子公司建立健全投資決策程序和管理制度，對子公司經(jīng)營(yíng)性投資項目進(jìn)行核準管理，審核投資項目是否符合公司發(fā)展戰略規劃。
第四條 公司、子公司經(jīng)營(yíng)性投資活動(dòng)應當遵循以下原則：
（一）符合國家、省、市發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)政策；
（二）符合市國有經(jīng)濟布局和結構戰略性調整方向；
（三）符合公司、子公司發(fā)展戰略規劃和調整、改革方向，有利于提高公司、子公司核心競爭能力；
（四）符合公司、子公司投資決策程序和管理制度；
（五）投資規模應當與公司、子公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、資產(chǎn)負債水平和實(shí)際籌資能力相適應；
（六）充分進(jìn)行科學(xué)論證，項目預期可取得合理的投資收益；
（七）由新投資形成的權屬企業(yè)層級，連同企業(yè)本級，原則上總數不超過(guò)三級。
第二章 經(jīng)營(yíng)性項目投資管理
第五條 根據公司的實(shí)際情況，由融資拓展部作為公司經(jīng)營(yíng)性項目投資的日常管理部門(mén)。
第六條 公司、子公司的經(jīng)營(yíng)性投資行為應本著(zhù)提高資金運作效率，保證資金運營(yíng)的安全性、收益性的原則來(lái)開(kāi)展工作，必須堅持效益原則，原則上經(jīng)營(yíng)性投資項目預期投資收益率不低于國內行業(yè)同期平均水平，且大于零。
第七條 公司、子公司應結合自身實(shí)際情況，確定相應的投資定量管理指標。投資定量管理指標應當主要包括但不限于下列內容：
（一）企業(yè)現金債務(wù)總額比率的控制指標；
（二）企業(yè)資產(chǎn)負債率的控制指標；
（三）企業(yè)內部投資收益率的控制指標；
（四）企業(yè)各類(lèi)投資項目中自有資金的合理比重。
第八條 經(jīng)營(yíng)性投資活動(dòng)屬于“三重一大”集體決策范疇，所有經(jīng)營(yíng)性投資項目均需上報集團“三重一大”進(jìn)行集體決策。
第三章 投資決策程序
第九條 公司經(jīng)營(yíng)性項目決策程序:
公司項目實(shí)施單位會(huì )同投資管理部門(mén)（融資拓展部）做好投資項目的可行性研究等前期論證工作，在征求法律、財務(wù)等職能部門(mén)意見(jiàn)后，編制項目可行性研究報告與投資方案（可聘請專(zhuān)業(yè)機構提供服務(wù)），報集團“三重一大”會(huì )議進(jìn)行集體決策。投資項目經(jīng)集團“三重一大”內部決策通過(guò)后，投資管理部門(mén)按照《義烏市國有企業(yè)投資監督管理暫行辦法》的有關(guān)規定，報國資委進(jìn)行核準、備案。
第十條 子公司經(jīng)營(yíng)性項目決策程序：
子公司負責本公司經(jīng)營(yíng)性投資項目的可行性研究等前期論證工作，完成內部決策程序后報集團公司投資管理部門(mén)（融資拓展部）進(jìn)行預審核，主要報送如下材料：
（一）投資項目請示；
（二）《企業(yè)投資項目核準表》；
（三）子公司內部決議文件及內部決議相關(guān)的可行性研究報告、專(zhuān)家評審意見(jiàn)、中介機構資產(chǎn)評估報告等文件；
（四）投資項目資金來(lái)源及子公司財務(wù)報表；
（五）投資項目政府部門(mén)批復文件、已經(jīng)簽訂的合作協(xié)議書(shū)等契約文件；
（六）合作、合資方或投資目標單位（企業(yè)）情況介紹、工商登記材料及資信情況；
（七）其它需報送的有關(guān)材料。
項目材料經(jīng)集團公司投資管理部門(mén)（融資拓展部）審核通過(guò)后，由子公司提交集團公司“三重一大”會(huì )議審議。項目經(jīng)集團公司“三重一大”會(huì )議決策通過(guò)后，融資拓展部按照《義烏市國有企業(yè)投資監督管理暫行辦法》的有關(guān)規定，及時(shí)報送市國資委進(jìn)行備案。
第七章 附 則
第十一條 本辦法由義烏市交通投資建設集團負責解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
